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贵州省镇远至黄平公路扩容工程勘察设计招标公告
发布时间:2020-08-17 17:16:52    信息来源:    发布人:zhaobiaoban    浏览数:

贵州省镇远至黄平公路扩容工程勘察设计招标公告

 

1.招标条件

本招标项目贵州省镇远至黄平公路扩容工程勘察设计招标已由贵州省发展和改革委员会《省发展改革委关于镇远至黄平高速公路扩容工程和贵阳至黄平高速公路延伸段工程勘察设计招标的复函》批准建设,项目业主为贵州高速公路集团有限公司,建设资金来自业主自筹和国内银行贷款,出资比例为25%:75%,招标人为贵州高速公路集团有限公司,招标代理为贵州鹏业国际机电设备招标有限公司项目已具备招标条件,现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

本项目起于镇远县柏杨坪,顺接玉屏(大龙)至镇远高速与思剑高速“十字”交叉,向西沿既有高速公路两侧拼宽,经梅子山、刘担坡,进入施秉县境内,在甘溪林场(K11+000)附近在既有高速公路右侧新建右幅分离式路基设黄土坡隧道、跨江凯河后改造施秉东互通,设麻沙坳隧道、皂角井隧道后设舞阳河大桥跨越舞阳河、设大石坡隧道、大石大桥、蚂蟥田中桥、小河大桥至施秉,后设五里墩隧道,在施秉西互通前合为整体式路基,改造施秉西互通后,在既有高速公路两侧拼宽进入黄平县境内,此后向西改造黄平机场互通后在黄平县北面到达终点,顺接贵阳至黄平高速公路罗朗枢纽互通立交。路线全长47.365公里,其中新建单向三车道段长约18.6公里。技术标准:本项目为改扩建工程,镇远至施秉段原整体式路基宽24.5m,施秉至罗朗段整体式原路基宽21.5m。改扩建段采用设计速度v=80km/h、双向六车道高速公路标准建设,整体式路基宽度32.5m;局部新建一幅路段采用设计速度v=100km/h,本幅为单向三车道,分离式路基宽16.75米;利用原高速公路一幅沿用既有路基宽度。路面采用沥青混凝土路面层。

主要控制点:起点柏杨坪、甘溪、施秉、黄平机、终点罗朗。 

主要工程规模:路线全长47.365公里,利用既有路基改扩建段长28.765公里,新建单向三车道段长约18.6公里。全线共有桥梁10262m/31座,其中特大桥1352m/2座(均为分离建)、大桥8635m/25座(其中拼宽现有桥梁3770m/13座,分离4865m/12座)中桥285m/4座(其中拼宽现有桥梁65m/1座,分离220m/3座),桥梁中跨江凯河采用主跨260m钢管拱桥、跨?阳河采用主跨2-185刚构桥,其余桥梁主要为T,桥梁比例21.67%。设隧道4350m/5座(为新建分离的单洞隧道),其中长隧道2342m/2座、中隧道1661m/2座、短隧道347m/1座,隧道比9.18%。全线共有互通式立体交叉4处,其中枢纽互通1座,为柏杨坪枢纽改扩建;一般式互通立交3处,分别为施秉东互通、施秉西互通、黄平机场互通;设Ⅱ类服务区1处施秉服务区(应路基拼宽需调整贯通车道和调整影响场坪内的相应工程);设天桥1座,新建、改扩建通道36道。总投资约40.33亿元。

勘察设计周期为300天,初步设计周期120天,施工图设计周期为180天。

本次招标范围:贵州省镇远至黄平公路扩容工程勘察设计共划分为1个设计标段,主要招标内容如下表所示。

 


标段划分表

标段

标段主要工作内容

标段长度

ZHKRSJ

(1)基础控制测量及地形图测绘。本项目为改扩建工程,为了更好的利用好既有高速公路现有工程,同时更好更全面的掌握改扩建项目现场的征地拆迁状况和公路沿线土地附着物现状,要求地形测绘采用三维激光扫描测量技术。

(2)负责本项目总体设计(含安全总体设计)、路线、路基路面、桥梁涵洞、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施(含管理养护设施、监控设施、通信设施(不含OTN)、供配电设施、照明设施,不含服务区收费站房屋建筑工程,不含收费设施等)、环境保护及景观设计、其他工程、筑路材料、施工方案(含施工便桥、便道的勘察设计及施工期间交通组织原则等)等的勘察和勘测;岩溶发育,水文地质复杂的隧道应进行区域水文地质勘察。

(3)负责本项目的初勘、初测、详勘、定测、初步设计、技术设计(如需要)、施工图设计及设计概(预)算编制工作及相应的造价分析,以及交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的与勘察设计有关的其他所有工作内容,并积极配合发包人完成相关的审查,按编制办法的要求向发包人提交各阶段全套成果,含1:2000地形图测绘和控制测量、勘察勘测成果、专题研究成果、设计文件(包括文本版、CAD格式电子版和PDF格式电子版)等;负责本项目总体勘察设计、安全性总体设计以及各专业设计文件的协调、汇总工作,与勘察设计有关的协调、文件统一工作;以及包括技术类协调和设计报批涉及的服务工作(含文件报批前置要件准备、专项(题)评估审查及报批等);

(4)初步设计阶段应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求对全线既有路基路面、桥梁涵洞、隧道等工程的原有状况及检测作为勘测设计内容之一(检测费用单独报价),组织具有相应专业资质的单位开展检测工作,提交经发包人组织会议评审通过后的检测报告,检测报告作为改扩建利用工程结构验算和内业设计的重要依据,检测工作允许投标人按照法定程序进行专业分包。检测分包人在合同谈判时需经发包人核查相关资质和人员资历后,书面同意认可后方能有效。

(5)初步设计阶段应把公路桥梁和隧道工程安全风险评估作为设计内容(达到规定的评估范围的桥梁和隧道),组织设计人员以外的设计、施工等专家独立开展桥梁和隧道安全风险评估工作,提交会议评审通过后的风险评估报告。

(6)主体工程施工图设计报批前,投标人应按有关要求开展公路项目安全性评价工作,提交经发包人组织会议评审通过的安全性评价报告,《公路项目安全性评价》作为指导安全设施设计的重要依据之一。

(7)施工图设计通过评审后,按发包人要求编制施工及施工监理招标文件所需的招标图纸、技术规范及工程量清单等,按发包人要求提供规范、准确的工程量清单和施工招标文件。

(8)后期服务工作:项目建设期投标人需按要求派驻现场设计代表后期服务组;设计代表后期服务组负责项目开工至交竣工设计部分的资料汇总整理以及所有工程设计变更方案及设计变更程序的完善,缺陷责任期局部修复工程的方案确定等;一般、较大、重大变更设计应编制施工图预算;根据《公路水运工程质量监督管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2017年第28号)的要求,公路水运工程交工验收前,设计单位应当对工程建设内容是否满足设计要求、是否达到使用功能等方面进行综合检查和分析评价,向建设单位出具工程设计符合性评价意见。项目建成前项目负责人组织各专业设计人员及设计代表编制完成《高速公路营运管理机构使用手册》,提交经业主单位评审同意后的成果手册。

47.365 km

 

 

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须同时具备(1)工程勘察综合类甲级资质;(2)工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质;并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http//glxy.mot.gov.cn”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2本次招标 不接受 联合体投标。

3.3投标人必须为从业单位信用评价结果为C级及以上的企业;对投标人的信用等级的认定条件为:按《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)〉的通知》(黔交建设〔2016〕279号)及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》(黔交建设〔2016〕291号)文件(可在贵州省交通运输厅网站http://jt.guizhou.gov.cn/上查询)规定确定的最新信用等级采用,本项目投标专业为“主体工程”设计评价专业,其中:

投标人最新信用等级按以下顺序引用(排序在前的优先,各层级均以最新公布的信用等级为准“在新一年度的信用评价结果公布前,上一年度对应的评价即为最新的信用评价。引用时请注意评价结果公布的有效期规定。没有明确有效期的,按部评价规则有效期一年的规定认定,即公布日期的次年同一日为截止日”):

①我省的信用评价等级;

②交通运输部的信用评价等级;

③投标单位注册地交通运输厅(局、委)的信用评价等级(其专业评价包含的实际范围与我省的评价专业范围完全一致的,按照专业评价引用,否则按综合评价引用)。

以上同一优先级中,投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非投标专业对应的专业评价(若同一投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时,按有利于投标人的原则引用,即引用其中等级较高的评价结果)。

无上述3种信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定(评价结果视为综合评价结果):

——没有发现不良信用记录的,按A级对待;

——有一般不良记录的,按B级对待;

——仅有1次达到直接定为D级不良记录的,或仅有2次达到直接定为C级不良记录的,按C级对待;

——发生直接定为D级不良记录超过1次的,或直接定为C级不良记录超过2次的,或直接定为D、C级不良记录合计2次的,按D级对待。

以上不良信用记录的认定,按交通运输部《公路施工企业信用评价规则》(交公路发〔2009〕733号)第十三条的规定执行。

投标人在贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)、贵州省公共资源交易公共服务平台)报名时自行确定填报信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。

本项目不接受信用等级评价D 级企业提出的申请。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人,不得参加投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者,请于2020818日至2020824日,每日上午900分至1200,下午1400分至2400分(法定公休日、法定节假日除外)(北京时间,下同),在贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)(ggzy.guizhou.gov.cn)购买下载招标文件。

5.2招标文件每套售价200元,图纸及资料每套售价300元,售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1本项目不组织踏勘现场,且不召开投标预备会

6.2递交投标文件截止时间(投标截止时间,下同)为2020981100分,投标人应于当日10:30时至11:00时,将投标文件递交至贵州省公共资源交易中心开标区会议室(贵阳市遵义路65号),由招标人/招标代理签收。招标人将于2020年9月8日1100分(北京时间)在上述地址公开开标。

6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件招标人将予以拒收

6.4投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金(具体要求见投标人须知前附表)。

7.发布公告的媒体

本次招标公告在《贵州省招标投标公共服务平台》、《贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)》、《贵州省交通运输厅网站》、《贵州高速公路集团有限公司网站》上发布。

8.其他

首次进入贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)的投标人,需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和CA证书,然后才能在网上进行报名(详细内容请参照《贵州省公共资源交易中心初次办理流程》、《贵州省公共资源交易中心数字证书申请指南》)先办理数字证书。

9.投诉举报的处理

9.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:

投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;

投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;

投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;

投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);

投诉相关材料来源合法;

有具体的请求及主张。

9.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。

对招标文件条款有异议的;

对开标过程有异议的;

对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则厅不予受理。

招标人受理异议的电话:0851-83937835;省交通运输厅投诉举报受理部门为建设管理处,电话:0851-85992250

10.联系方式

人:贵州高速公路集团有限公司

   址:贵阳市花溪区开发大道1号

   编:550004

   话:0851-83937835

   真:0851-86506025

人:董天镁

 

招标代理机构:贵州鹏业国际机电设备招标有限公司

   址:贵阳市北京路鑫都财富大厦16楼

   编:550004

人:李睿恒、刘礼、杨烨

   话:0851-86820545、86820546

   真:/

 

交易平台:贵州省公共资源交易云(全国公共资源交易平台(贵州省)·贵州省公共资源交易公共服务平台)

   址:贵州省贵阳市遵义路65号贵州省展览馆

   话: 0851-88309686

 

 

2020817

 

 

 

附件:本项目投标人资格审查条件及评标办法

 

 

 

 

 

 

 

附录1 资格审查条件(资质最低要求

标段

勘察设计企业资质等级要求

ZHKRSJ

同时满足下列要求:

(1)工程勘察综合类甲级资质;

(2)工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质。

注:根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》(建办市函〔2020〕334号)文件规定,住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质,资质证书有效期于202071日至20211230日届满的,统一延期至20211231日。

 

 

 

 

附录2 资格审查条件(业绩最低要求

标段

业绩要求

ZHKRSJ

无业绩最低要求。

 

 

 


附录3 资格审查条件(信誉最低要求

标段

业绩要求

ZHKRSJ

1.没有正受到交通运输部或(及)贵州省交通运输厅取消投标资格的行政处罚。

2.投标人在最新贵州省交通建设市场从业单位信用评价的综合考核定级中,等级为C级及以上;未进行评价的企业按“贵州省交通运输厅关于印发《贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则(试行)》的通知黔交建设[2016] 279号及《贵州省高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》黔交建设[2016]291号(可在贵州省交通运输厅网站http://jt.guizhou.gov.cn/上查询)”文件规定确定的最新信用(本次招标专业评价为主体工程设计专业)等级为C级及以上。

3.投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

4.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件(请详述具体情况)但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

 

 

 

 

附录4 资格审查条件(项目负责人及质量负责人最低要求)

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

路桥或相关专业高级工程师及以上,具有10年以上(含10年)公路工程勘察设计工作经验,作为总体负责人或路线分项负责人从事过2个以上(含2个)山区高速公路勘察设计工作。

质量负责人

1

注册岩土工程师或路桥相关专业高级工程师,具有15年以上从事高速公路工程勘察设计工作经验,作为总体设计或路线分项负责人主持2个以上(含2个)山区高速公路勘察设计的经历。质量负责人应直接参与项目勘察设计全过程,负责勘察设计全过程质量管理。

 


附录5 资格审查条件(分项负责人最低要求) 

人员

数量

资格要求

生产管理及政府协调分项负责人

1

相关专业专职人员,高级工程师及以上职称。

路线分项负责人

1

路桥专业或相关专业高级工程师,具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,作为路线分项负责人从事2个以上(含2个)山区高速公路勘察设计。

工程测量分项负责人

1

相关专业高级工程师。近5年来至少从事1个高速公路项目测量工作。

路基分项负责人

1

注册岩土工程师或地质相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验。

路面分项负责人

1

路桥专业或相关专业高级工程师。具有10年或以上高速公路工程勘察设计工作经验。作为分项负责人从事2条山区高速公路路面工程勘察设计。

桥梁涵洞分项负责人

1

路桥专业或相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,为分项负责人从事2条山区高速公路勘察设计。

隧道分项负责人

1

隧道或路桥相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,作为分项负责人从事2个六车道以上(含六车道)项目隧道勘察设计。

路线交叉分项负责人

1

路桥专业或相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,作为分项负责人完成2个项目的路线设计分项负责人或路线交叉设计负责人。

交通工程分项负责人

1

交通工程专业或路桥相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,作为分项负责人从事2条山区高速公路勘察设计。

安全设施分项负责人

1

交通工程专业或路桥相关专业高级工程师。具有10年或以上公路工程勘察设计工作经验,作为分项负责人从事2条山区高速公路勘察设计。

环境保护与景观设计负责人

1

园林专业或路桥相关专业高级工程师。近10年来至少从事2个项目分项负责人。

房建工程分项负责人

1

二级建筑师或相关专业高级工程师。近10年来至少从事2个项目分项负责人。

工程地质勘察分项负责人

1

注册岩土工程师或地质、岩土相关专业高级工程师。近10年来至少从事2个项目分项负责人。

公路工程造价分项负责人

1

路桥专业或相关专业高级工程师,持有交通运输部公路造价工程师甲级资格证书。近10年来至少从事2个项目分项负责人。

后续服务负责人(常驻工地)

1

高级工程师以上职称,近10年来至少从事2个山区高速公路项目勘察设计,且必须是参加本项目现场勘测(勘察)和内业设计的人员之一。

注:本次招标仅审查项目负责人及质量负责人,不审查除项目负责人及质量负责人以外的其他人员,投标人中标后合同谈判时应提供上述人员满足要求的资格证书原件供招标人进行审查。

 

第三章  评标办法(综合评估法)

评标办法前附表

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(1)评标价低的投标人优先;

(2)以评标时采用的信用等级较高的的投标人优先;

(3)商务和技术得分较高的投标人优先;

(4)标书款交纳较早的优先

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:

a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标;

b、投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定;

(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等 证件的副本变更记录复印件;

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等);

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。

c.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

b.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(8)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定,且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(13)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

 

第二个信封(报价文件)评审标准:

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整。

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证(符合《关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》(银发〔2018〕125 号)文件规定的试点地区的投标人,无须附基本账户《开户许可证》,但应附载有投标人名称、基本账户开户银行和银行账号信息的相关证明材料);

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;(不适用,本项目无业绩最低要求)

(4)投标人的信誉符合招标文件规定;

(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定;

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定;

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

(9)以联合体形式参与投标的联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标独立参与投标的投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

2.2.1

分值构成(总分100分)

第一信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:45

主要人员:20

业绩:20

履约信誉5

 

第二信封(报价文件)评分分值构成:

评标价:10

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价

(2)评标价平均值的计算

按第一个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的顺序选取前3名(若不足3名,则选取相应数量),对其第二个信封(报价文件)的评标价作算术平均(根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值。

(3)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价;

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

 


条款号

评分因素与权重分值

 

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.41

技术建议书

45

对招标项目的理解和总体设计思路

15

按4个等级评定:“很好”计90%~100%,“较好”计80%~90%,“一般”计70%~80%,“较差但可行”计60%~70%,评标委员会成员对各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%,低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。评标委员会对此将作为细微偏差对投标人施工组织设计予以适当扣分。

本项目由评标委员会按照上述规定,独立评分并签名,各项目以专家打分的平均值确定(当评标委员会成员为5人时该平均值以各成员打分的算术平均值确定;当评标委员会成员为7人及以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后的平均值计算)。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15

勘察设计工作量及计划安排

5

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

5

后续服务的安排及保证措施

5

2.2.4(2)

主要人员

20

项目负责人任职资格及业绩

20

项目负责人相关资格要求满足招标文件最低要求的得14分;最近5年(2015年1月1日至投标文件递交截止之日)每增加一个高速公路勘察设计项目负责人业绩加2分,最多加6分(需按照投标人须知前附表 3.5.4 款要求提供证明材料,如证明材料中信息无法证实拟委任的项目负责人满足业绩加分要求,则该业绩不予加分。)

2.2.4(3)

评标价

10

(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=10-偏差率×100×E1;

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=10+偏差率×100×E2;

其中:

E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值E1=0.2

E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值E2=0.1。

评标价最高得分为10分,最低得分为0分。

2.2.44

其他因素

业绩

20

近五年内(2015年1月1日至投标文件递交截止之日,以初步设计批复或施工图设计批复时间为准)完成类似业绩:

1.每完成1项高速公路主体勘察设计项目加5分,最多加15分;

2.每完成1座公路单洞三车道长隧道(长度大于1000米)的主体勘察设计项目业绩的加1.5分,最多加3分;

3.每完成1座主跨单孔120m及以上钢管混凝土拱桥勘察设计项目业绩的加1分,最多加2分。

若同一业绩同时满足上述各项加分要求时可重复加分。勘察设计项目指承担初步设计或施工图设计,同一合同同时包括初步设计和施工图设计的,只按1个业绩加分。

注:需按照投标人须知前附表 3.5.2 款要求提供证明材料,如证明材料中信息无法证实投标人满足业绩加分要求,则该业绩不予加分。 

履约信誉

5

管理体系认证

2分

具有GB/T19001(ISO9001)质量管理体系认证证书得1分。具有GB/T24001(ISO14001)环境管理证书和GB/T28001职业健康安全管理体系证书的各加0.5分。

信用

等级

3分

信用得分按下表取值:

最新信用等级

AA

A

B

C

专业评价

综合评价

专业评价

综合评价

专业评价

综合评价

取值

3.0

1.5

1.5

0.8

0.0

-3.0

-1.5

 

注:对投标人信用等级的认定详见本项目招标公告。

需要补充的其他内容:

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2.4 款规定的评分标准进行打分,并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人(评标过程中,若在同一个标段中由于投标文件被否决,导致有效投标人只有 1 个的情形时,该标段不再推荐中标候选人;若有效投标人仅为2 个时,评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审,如评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的,应当继续推荐中标候选人,并在评标报告中予以说明,如评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决该标段投标)。

 

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

1)技术建议书:见评标办法前附表;

2)主要人员:见评标办法前附表;

3)评标价:见评标办法前附表;

4)其他评分因素:见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;

2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

3)评标价评分标准:见评标办法前附表;

4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

3.2 第一个信封详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。

1)按本章第2.2.4项(1)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A;

2)按本章第2.2.4项(2)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B;

3)按本章第2.2.4项(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.4 第二个信封初步评审

3.4.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4.2 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.5 第二个信封详细评审

3.5.1 评标委员会按本章第2.2.4项(3)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b. 投标人之间约定中标人;

c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e. 不同投标人的投标文件相互混装;

f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d. 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

b. 使用伪造、变造的许可证件;

c. 提供虚假的业绩;

d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e. 提供虚假的信用状况;

f. 其他弄虚作假的行为。

3.7 投标文件的澄清和说明

3.7.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.9.2 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。